Autor: Jaime Garriga, abogado de G2 Abogados. Colegiado nº 85569.
El Tribunal Supremo ha vuelto a pronunciarse sobre uno de los asuntos más controvertidos de los últimos años en el ámbito del empleo público: el abuso de temporalidad en la Administración Pública.
La sentencia recuerda que el acceso a un puesto fijo dentro de una administración pública exige superar el correspondiente proceso selectivo, garantizando así los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.
¿Qué ha resuelto el Tribunal Supremo?
El Alto Tribunal analiza un caso siguiendo la doctrina marcada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en su sentencia de 3 de junio de 2021, conocida como asunto Obadal.
En dicha resolución se estudia la situación de una trabajadora que, tras superar un proceso selectivo, no obtuvo plaza fija y permaneció vinculada laboralmente a la Administración mediante sucesivos contratos temporales, dando lugar a una situación de abuso de temporalidad.
El Tribunal Supremo reconoce que determinadas circunstancias pueden justificar medidas excepcionales de protección para los trabajadores afectados por este tipo de prácticas.
¿Puede convertirse automáticamente en fijo un trabajador temporal?
La respuesta es no.
El Tribunal Supremo recuerda que la conversión automática en empleado fijo no puede convertirse en la regla general, ya que ello supondría vulnerar los principios de acceso al empleo público.
Sin embargo, sí admite que puedan existir situaciones excepcionales en las que determinados trabajadores sean reconocidos como fijos cuando concurran circunstancias muy concretas, especialmente si han superado previamente procesos selectivos y han sufrido una utilización abusiva de la contratación temporal.
La indemnización como principal medida de reparación
La sentencia también destaca la importancia de la indemnización como mecanismo para reparar el perjuicio sufrido por los trabajadores afectados por el abuso de temporalidad.
Siguiendo la doctrina del TJUE, considera que la indemnización puede constituir una medida adecuada para prevenir y sancionar este tipo de conductas, garantizando además el cumplimiento de la normativa europea sobre contratación de duración determinada.
Por ello, para muchos trabajadores afectados, la principal consecuencia jurídica no será la adquisición automática de la condición de fijo, sino el reconocimiento de una compensación económica adecuada.
¿Qué implica esta sentencia para el empleo público?
La resolución supone un nuevo paso en la lucha contra el abuso de la contratación temporal dentro de las administraciones públicas.
Además, confirma que las administraciones deben adoptar medidas efectivas para evitar el encadenamiento injustificado de contratos temporales y garantizar el respeto de los derechos de los trabajadores.
Al mismo tiempo, mantiene el equilibrio entre la protección frente al abuso y el respeto a los principios constitucionales que rigen el acceso al empleo público.
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Preguntas frecuentes
¿Qué se considera abuso de temporalidad en la Administración Pública?
¿Puede un trabajador temporal convertirse en fijo automáticamente?
¿Qué indemnización puede corresponder por abuso de temporalidad?
¿Cómo afecta la doctrina del TJUE a los trabajadores interinos?
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